生物多样性和可持续房地产新闻
在环境和生物多样性倡议中,一个系统的可信度主要取决于其治理。一个可靠的架构基于一条简单的原则:框架的设计者不能同时是其应用决策者。这种分离决定了评估的制度价值、可执行性以及其与公共政策或可持续金融框架的融合程度。
1. 设计一种方法意味着影响对其的解释
设计参考框架包括:
- 标准的定义,
- 需求优先级排序
- 条款和条件的起草,
- 对边缘情境的解读
- 演员培训
- 网络的技术管理。
这些行动必然会影响人们对该框架的理解和应用。设计工具的组织:
直接影响人们应该如何阅读、理解和诠释它。
这种影响力使得对正在评估的项目做出任何公正的决定成为不可能。
2. 国际标准要求严格分离各项职能
相关标准(ISO 17065、ISO 17020、ISO 19011、ISO 17029)规定了三项原则:
- 设计师无法对其进行评估。
- 评估人员不能陪同。
- 决策者必须公正独立。
一个组织,该组织:
- 设计该方法,
- 培训从业人员
- 激活网络,
- 然后决定项目。
不符合上述任何要求。
构思 = 影响 → 决策 = 非独立
这是结构性的利益冲突。
3. 为什么这种累积效应会导致评估结果无法用于公共政策?
用途:
- 环境指导
- 一份城市规划文件
- 技术意见
- 监管程序,
- 领土政策,
评估必须符合以下条件:
- 公正,
- 可强制执行的,
- 可追溯的,
- 可验证的,
- 由独立机构管理。
如果设计师决定,那么:
- 该评估结果不具有法律约束力。
- 这项决定并非中立的。
- 治理并非独立自主。
- 该方法与欧洲框架(EC 765/2008)不符。
因此,政府不能依赖它。
4. 可持续金融也提出了同样的要求。
受以下规定约束的金融参与者:
- CSRD,
- 欧洲分类学,
- SFDR,
- 尽职调查义务
- 环境压力测试,
必须能够证明他们的决策是基于数据:
- 已验证
- 公正,
- 由独立的第三方管理,
- 可复现。
如果代码库设计者决定了项目的规范性,那么:
- 数据并非中立的。
- 该评估结果不具有法律约束力。
- 该结果不符合ESG报告的要求。
- 该设备无法整合到绿色金融体系中。
因此,该评估不具有任何机构财务价值。
5. 自治永远无法获得认可
根据(EC)765/2008号条例:
- 只有独立机构才能获得认证。
- 决策必须与设计分开。
- 评估工作必须在没有任何利益冲突的情况下进行。
- 该组织必须能够接受国家认证机构的审核。
一个系统,其中:
设计者 = 规则解释者 = 最终决策者
在任何情况下都不能获得认证。它自动成为一种私人的、内部的、不具约束力的、非机构性的工具。
6. 独立模式:完全分离和公正治理
一个可信的体系建立在以下基础之上:
1. 设计
→ 已定义、已记录、稳定、非任意。
2. 支持
→ 由外部结构保障。
3. 评估
→ 由独立评估人员按照正式程序进行评估。
4. 决策
→ 由独立于设计和支持之外的公正实体进行测量。
5. 认证
→ 保障独立性和可执行性。
这是IRICE根据ISO 17065标准实施的架构:
- 来自生物多样性合作伙伴的支持
- 根据 PROC 02 进行独立评估,
- 单独决定
- 符合欧洲框架。
结论
环境评估只有在角色严格分离的情况下才具有制度价值。当一个组织设计一套方法论并随后判定项目是否合规时,它就融合了影响、指导、解释和决策等多种职能。这种模式与公正性、可执行性和认证性相悖。
独立治理——设计/支持/评估/决策的分离——是当今唯一可靠的评估基础,可供公共机构使用,并为可持续金融所认可。
IRICE 原则: https://irice-certification.com/doctrine-independance-accreditation-preuve
